- 当前状态:缆车可运营至2027年9月底,但施工可能要晚些时候才能开始。新缆车最早要到2028年5月/6月之后才能投入运营。
- 现有缆车许可证:至2027年9月底
- 新缆车施工开始:2027年秋季之后(已延迟)
- 最初计划投入运营:2028年5月/6月(已延迟)
自2026年8月中旬以来,Weggis和Rigi Kaltbad之间的新缆车已获得联邦政府的一级施工许可证,但仍无法施工。原因是Weggis市的区域规划变更,该变更仍在卢塞恩州法院审理中。因此,Rigi Bahnen于8月20日宣布,2027年秋季开始施工已不现实,并正在与联邦交通局协商,进一步延长现有摆式缆车的运营许可证。

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时间紧迫
在瑞士,客运缆车需要联邦政府的两项批准:一项规划许可用于建造,以及一项运营许可用于运营。这两项都是有时限的。如果运营许可到期而没有新的设施投入使用,缆车就会停运。
Rigi Bahnen在其Weggis缆车更新项目页面上写道,联邦交通局已在附加条件下最后一次将特许权和运营许可延长五年,至2027年9月。
规划工作已经进行了很长时间:在2024年第32届普通股东大会纪要中提到,规划工作已进行了十多年,并且已经两次延长的特许权将于2027年9月底最终到期。
从被拒绝的索道到1968年的缆车

图片来源:Archiv Weggis
许多Rigi Kaltbad和缆车历史的档案图片可以在Archiv-Weggis的PDF文件中找到:Weggis – Rigi Kaltbad缆车的故事(原文件在此,但似乎加载不佳)
Weggis和Rigi之间的交通历史始于一次失败。1888年,山区铁路先驱Franz Josef Bucher和Josef Durrer提交了一份从Weggis到Känzeli观景台的索道特许权申请。联邦委员会拒绝了——在1888年12月3日联邦公报的公告中写道:Vitznau-Rigi-Bahn和Arth-Rigi-Bahn已经有足够的山区铁路通往山上,而且Vitznau-Rigi-Bahn的特许权在三十年内排除了任何其他通往Rigi的山区铁路。

图片来源:Archiv-Weggis
1964年的第二次尝试成功了。德语维基百科关于Weggis–Rigi Kaltbad空中缆车的文章指出,倡议委员会与Vitznau-Rigi-Bahn达成协议,并将其建设和运营权转让给后者;悬挂式缆车的特许权于1964年9月24日授予。关于Rigi Railways的英文描述补充说,从Weggis出发的线路是特意选择的,以避免与齿轮铁路直接竞争,并且施工时间仅为十一个月。

图片来源:Archiv-Weggis
该铁路于1968年7月15日开通。它在2.3公里的距离内克服了924米的海拔高度,由Garaventa建造。山顶站被整合到当时新建的Rigi Kaltbad酒店和体育综合体中,而不是作为独立的建筑放置在旁边。1993年,该设施获得了可容纳76名乘客的新车厢;最初的车厢可容纳80人。行驶时间在十分钟到七分钟之间。它是一条带有两节车厢和三根支柱的摆式缆车,其运输能力为每小时650人。

土地利用规划、规划审批程序和新建筑设计方案
第一部分是土地利用规划。这是市政府的职责,并由州政府批准。为了让缆车能够在一个特定地点建造,其路线必须在空间规划上得到保障——在Weggis的案例中,通过区域规划中的新“缆车走廊”区域以及山顶站地块的重新分区。Weggis的居民对这些变更进行投票,然后由州政府批准,并且可以向州法院提出上诉。土地利用规划不涉及缆车类型。
第二部分是联邦的规划审批程序。联邦交通局将其描述为建筑许可证的对应物:审查技术规定、受影响方的权利以及联邦法律关于空间规划、环境、自然和文物保护的规定。通过规划审批,联邦交通局授予联邦法律所需的所有许可证;不需要额外的州级许可证。在联邦交通局关于程序流程的文章中补充了流程:公开听证是第一步,同时咨询州级专业机构和联邦机构,然后公司对异议发表意见,联邦交通局作为程序管理机构,在所有相关方的参与下努力解决分歧。
此外,在Rigi Kaltbad还有一个第三个地方层面。Weggis市设计方案说明书指出,在Rigi Kaltbad的疗养和酒店区以及铁路设施区,新建建筑必须有设计方案:在获得建筑许可证之前,必须提交、公开展示并批准设计方案。因此,Rigi Kaltbad设计方案是一个独立的里程碑。

1967年图片来源:Archiv-Weggis
时间线
前史与系统探索,2015年至2020年
- 2015年4月 – Weggis市议会与Rigi Bahnen签署意向书。市政府将出资140万法郎,其中5万法郎用于增资至100万法郎,45万法郎为无息贷款;作为回报,当地居民将获得更高的票价折扣而非股息。当时计划从2017年起对现有铁路进行约1200万法郎的翻新,并继续运营25年,正如Luzerner Zeitung报道的那样。
- 2017年10月 – “Rigi总体规划”发布后,第一份Rigi请愿书““不!Rigi迪士尼乐园”发起。
- 2019年9月 – Rigi Bahnen审查了Pro Rigi提出的“3S light”方案并予以否决。维基百科文章指出,原因是虽然只需要三根支柱,但车站会大得多,成本更高,而且在过度旅游的背景下,不希望有如此高的运力。
- 2020年2月11日 – 双重里程碑:联邦自然与文物保护委员会的专家意见公布,认为没有严重的额外影响,但要求提供进一步证据。同时,Graber & Steiger Architekten的获奖项目“Luegisland”公布;八个团队参加了竞赛。当时提到21个缆车,可扩展至31个,以及在现有240个停车位基础上增加80个停车位,正如htr.ch当时总结的那样。根据Lüchinger Meyer Partner的说法,Hosoya Schaefer Architects、Ghisleni Partner和Lüchinger Meyer Partner的“Brigitte”设计获得了第二名。

山谷站平面图,来源:chinese-architects.com
公民投票,2021年至2022年
- 2021年3月 – 董事会一致暂停了获奖项目,并委托一个工作组寻找成本优化的解决方案。zentralplus引用的理由是,估算的成本将长期严重限制企业的运营空间。
- 2021年12月 – 确定类型为一辆载有21个10人车厢的缆车,运力从每小时650人增加到800人,投资额为2000万至最高2500万法郎。山顶站和山谷站各减少一层,山谷站取消商店、会议室和停车场。详细信息请参阅Luzerner Zeitung关于缩减规模的报道。
- 2021年11月15日至12月14日 – 缆车走廊和1318号山顶站地块重新分区公开征求意见。根据请愿人的统计,Pro Natura Luzern、WWF Luzern、Vierwaldstättersee景观保护协会、Innerschweizer Heimatschutz和Pro Rigi提交了一份集体异议,Stiftung Landschaftsschutz Schweiz和Stiftung Helvetia Nostra提交了一份单独的异议,11份受影响邻居的异议以及一名Weggis公民的另一份异议。
- 2022年2月 – 原定于5月15日举行的投票因异议而推迟。
- 2022年8月 – 市政府的股权投资失败。一名审计师指出,在没有股息的情况下提供优惠会损害股东的平等对待;市政府转而每年预算2万法郎用于折扣票,正如htr.ch报道的那样。因此,2016年宣布的关于140万法郎的投票从未举行。
- 2022年11月27日 – Weggis选民以1259票赞成、381票反对通过了部分修订,赞成率为76.8%,投票参与率为56.2%;同时驳回了14项异议。根据SRF的报道,市议会强调,赞成票不包含对缆车类型和森林砍伐的声明。Rigi Bahnen在其项目页面上四舍五入为77%。
联邦程序,2023年至2024年
- 2023年6月 – 随着施工申请的提交,联邦交通局的规划审批程序启动。提交的文件包括缆车技术、建筑、环境影响报告和交通概念等。
- 2023年6月29日 – VCS Luzern提出异议。其核心观点是:山谷站与公共交通的连接不合理,尽管州级指导规划要求连接。VCS后来指出,州级专业机构支持这一评估,Rigi Bahnen随后与交通联盟寻求解决方案。
- 2023年7月12日 – Vierwaldstättersee景观保护协会、瑞士景观保护基金会和Pro Natura共同提出异议。他们的媒体声明提出了三个主要方向:13根支柱位于11个地点,而非目前的3根,其中最高的支柱结构高度约为74米;5个地点将占用保护林;以及缆车的锌排放量在其生命周期内比摆式缆车高出约五倍半。
- 2023年7月14日 – 联邦交通局报告称,有八项按时提交的异议:三项来自非政府组织,一项来自一个协会,四项来自私人。
- 2023年7月至9月 – 由于桅杆定位错误,公开征求意见必须重新进行。第二次规划征求意见期为2023年8月16日至9月14日。
- 2024年2月2日 – 州政府批准了缆车走廊,并驳回了上诉。这个日期在Vierwaldstättersee景观保护协会自己的声明中提及。
- 2024年3月 – 两项行政法院上诉提交至州法院。LSVV将其主要方向描述为对程序协调不足以及森林在划定使用区域中的作用的批评。
- 2024年4月4日 – ENHK确认其专家意见。确认书以PDF形式公开。根据htr.ch的报道,已满足的条件包括噪音排放最小化、减少森林砍伐、优化桁架支柱和保护干草地。

Weggis新山谷站平面图,来源:chinese-architects.com
法院判决与重新启动,2025年至2026年
- 2025年5月13日 – 卢塞恩州法院部分批准了上诉,并撤销了州政府的决定。仅批准了一点:在确定缆车走廊时,本应征求主管伐木当局的意见,因为该走廊涉及森林。在所有其他方面,法院认为上诉理由不充分,并指出新区域仅是空间规划的基础,而非建筑许可证。这是Luzerner Zeitung的总结。该决定本可以上诉至联邦法院。
- 2026年1月 – “Vorder Rain”绿化停车场项目提交施工申请,并附有关于停车和交通概念的媒体声明。
- 2026年2月24日 – 州政府第二次批准了缆车走廊。该日期记录在现行的Weggis市建筑和分区条例中,其中缆车走廊被列为经州政府批准但尚未生效。该决定于2026年3月3日公布:州伐木当局认定,该项目原则上符合森林法,具体细节将在联邦规划审批程序中审查和优化,正如swissinfo报道的那样。
- 2026年春季 – 再次向州法院提交了两份上诉。其中一份与一名上诉人达成和解,第二份上诉仍在审理中。
- 2026年6月14日 – 独立于缆车走廊,Weggis通过了城镇规划的全面修订,以1535票赞成、507票反对,投票参与率为72.23%,记录在市政府的城镇规划网站上。
- 2026年7月初 – Weggis市议会批准了Rigi Kaltbad设计方案;该方案现已生效。
- 2026年8月中旬 – 联邦交通局批准了该项目。因此,山谷站、山顶站和线路建设的一级施工许可证已获得批准,并附带大量实施条件。剩余的异议方可在9月中旬之前将该决定上诉至联邦行政法院。详细内容请参阅Rigi Bahnen于2026年8月20日发布的媒体声明。
- 2026年8月21日 – 另外两份建筑申请公开:市政府对Rigistrasse West下层停车场的重新组织,包括新的公交车站和三个旅游巴士停车位,以及Rigi Bahnen为满足残疾人平等法要求而建造的连接上下层到达区的电梯。

Weggis新山谷站可视化图,来源:chinese-architects.com
项目变更
从2015年至今,经过多年,一项翻新工程变成了一项新建工程,一项新建工程变成了一项大型项目,而大型项目又变成了一项较小的项目。车厢数量从21辆增加到22辆,支柱数量目前为13根,分布在11个地点,其中11根为管状支柱,2根为桁架支柱。对于Chilewald下方的3号高支柱,经过多种方案的审查,最终决定采用透明桁架支柱。
最显著的变化是停车位问题。2020年,计划在现有240个停车位的基础上增加80个停车位;如今,Rigi Bahnen表示,停车位数量将保持在261个固定停车位,并采用现代化系统进行管理。公共交通连接的起点也发生了变化:除了Weggis当地巴士和从Rotkreuz出发的653路公交车外,开通后,从Brunnen和Küssnacht出发的508路公交车将直接通往山谷站。
在技术上,该项目注重降噪:驱动系统采用Garaventa的“D-Line”概念,采用地下驱动,缆绳是Fatzer的“Performa缆绳”,带有塑料嵌件。对于森林,现在实行低矮化管理,允许树木高度至少达到五米——因此,林带中的树木可以比以前长得更高,林带本身不会加宽。车站屋顶上的光伏发电将满足缆车高达20%的电力需求,驱动系统的余热将满足邻近矿泉浴场高达10%的能源需求。
在施工方面,计划在现有空中缆车上使用下挂运输系统,以减少直升机飞行和临时施工道路。这一点恰好带来了一个不便的副作用:它只有在旧缆车仍在运行时才能发挥作用。
相互矛盾的数字
对于两个数值,需要谨慎对待,因为不同的来源提供了不同的信息。
在最终扩建方面,存在两种不同的说法。Rigi Bahnen表示,最初计划的将每小时运力扩展到1200人的计划将被放弃,缆车技术和车厢库的设计将排除未来扩容的可能性。而以René Stettler为首的请愿者则反驳称,这仍然涉及将运力从650人翻倍到1200人。
成本最近约为3000万法郎——然而,这个数字并非来自Rigi Bahnen,而是来自OTC-X Research于2025年7月21日发布的一份分析报告。加上2015年翻新方案的1200万和2021年的2000万至2500万,这显示出一条显著上升的曲线。目前尚未投入使用:schweizeraktien.net报道称,Rigi Bahnen在2025年总共投资了405万法郎,其中包括架空线路和缆车规划程序。
论点
对于Rigi Bahnen来说,该项目是在同一缆车轴线上进行的替代建设。他们认为,除了新的桅杆位置外,不会对景观造成新的干预,并引用ENHK的说法,即通过降低缆绳和拆除现有混凝土桅杆,山地景观的轮廓甚至会得到改善。在舒适性方面,他们指出,十座车厢中的每个乘客都可以坐下,运营无需时刻表,并且每个车厢在车站完全停止,从而实现无障碍、无高差的上下车。在客流量较小的日子里,可以采用每方向三辆车厢的编组运行,这与目前的半小时一班车次相同。
反对者则从景观、森林和增长的角度提出论点。景观保护协会及其合作伙伴认为,在Rigi南坡岩石和山体滑坡多发的保护林中建造缆车是错误的系统,并指出,在现有支柱位置建造替代摆式缆车几乎不需要额外的砍伐。请愿者多年来一直要求以两节车厢和三根桅杆进行一对一的替代,理由是摆式缆车可以跨越地形,更能抵御强风,并且速度更快。

YouTube 视频,作者:René Stettler
来源
Rigi Bahnen在其项目页面上提供了大量信息:交通概念、道路和停车场噪音保护证明、景观和支柱可视化图以及编组运行示意图。反对者则通过rigi-800000-sind-genug.ch运营一个关于该主题的新闻档案。
然而,异议本身、规划审批程序的公开文件和联邦交通局2026年8月中旬的决定并未公开。每次公布的是公开文件,而不是决定;公开文件刊登在卢塞恩州公报这一官方出版物上。卢塞恩州的决定通常可以通过卢塞恩法院的判例页面查阅。
后续发展
下一个重要的截止日期是2026年9月中旬,届时联邦交通局决定的上诉期限将截止。如果上诉,联邦层面的程序将推迟数年。如果不上诉,州层面的程序将继续:只要针对缆车走廊的上诉仍在审理中,审批程序就无法最终完成,理论上,之后仍可上诉至联邦法院。
与此同时,与联邦交通局关于进一步延长运营许可证的沟通也在进行中。为此,需要对1968年的设施进行修订工作。Rigi Bahnen目前尚未公布新的开通日期。最近一次提到的是2026年3月,当时仍提及2028年夏季。
其他来源
- rigi.ch 项目 SMART - 缆车更新
- Rigi:80万就够了
- rigi.ch 媒体声明 / 2026年8月20日 - Weggis空中缆车更换项目取得进展
- rigi.ch 媒体声明 / 2024年5月1日 - 联邦自然与文物保护委员会(ENHK)对Weggis-Rigi Kaltbad缆车项目的积极评估
- Rigi Bahnen AG 股东第32届普通股东大会纪要
- IPSO ECO - Weggis-Rigi Kaltbad空中缆车,Rigi – 新建循环缆车
- Weggis缆车项目利益共同体
截至:2026年8月21日。